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“通過暗查、明查，臨沂市在環(huán)境保護方面存在的主要問題有5個。”環(huán)境保護部華東環(huán)保督查中心主任高振寧開門見山，直擊問題。2月25日下午，受環(huán)境保護部委托，華東環(huán)保督查中心對山東省臨沂市主要領(lǐng)導(dǎo)進行了約談，啟動了新《環(huán)境保護法》實施后華東區(qū)域內(nèi)的首場環(huán)保約談。
據(jù)通報，2015年1月~2月，華東環(huán)保督查中心對臨沂市部分大氣污染物排放企業(yè)和區(qū)域環(huán)境空氣狀況進行了明察暗訪，檢查發(fā)現(xiàn)臨沂市部分企業(yè)存在未批先建、批建不符、久試不驗、偷排漏排、超標(biāo)排放和在線監(jiān)測設(shè)施運行不規(guī)范等環(huán)境違法行為，區(qū)域環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重。
“臨沂市在環(huán)境質(zhì)量改善與人民群眾的需求之間有不小的差距，市政府與有關(guān)部門應(yīng)抓住新《環(huán)境保護法》實施的契機，汲取教訓(xùn)，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強化綜合整治，加快解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。”約談中，高振寧對臨沂市主要負(fù)責(zé)同志提出了明確的整改要求。
記者注意到，在這些整改要求中，高頻次地出現(xiàn)“嚴(yán)厲”、“一律”、“必須”、“責(zé)令”等詞匯：對檢查發(fā)現(xiàn)的偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染設(shè)施等惡意違法行為，依法嚴(yán)厲處罰；對拒不改正的，依法予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機關(guān)；檢查發(fā)現(xiàn)的違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，未批先建、批建不符的項目，一律停止建設(shè)、停止生產(chǎn)或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設(shè)施和措施落實不到位擅自投產(chǎn)或運行的項目，一律責(zé)令限期整改；對久試不驗的項目要盡快進行環(huán)保驗收，對不具備驗收條件的應(yīng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；責(zé)令本次檢查發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測設(shè)施運行不規(guī)范的企業(yè)立即進行整改，對存在篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為的企業(yè)要依法進行查處，對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機構(gòu)，予以追責(zé)；所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進行處罰。
面對動真碰硬的環(huán)保約談，臨沂市委副書記、代市長張術(shù)平說：“看了明察暗訪的資料，我感到很震驚，也很慚愧，作為地方政府的主要負(fù)責(zé)人，沒有履行好環(huán)保職責(zé)，出了這么嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，非常羞愧。這次的明察暗訪和約談對臨沂的環(huán)保工作是有力的警醒，我們將變壓力為動力，變被動為主動，把臨沂的環(huán)保工作，特別是大氣污染防治工作迅速提高到新的水平。面對整改要求，我們會在現(xiàn)有整改的基礎(chǔ)上進一步規(guī)范，進一步細(xì)化。”
張術(shù)平保證不會再受到第二次約談：“今年，我們要使臨沂的環(huán)境質(zhì)量有明顯改觀，三年有一個大變樣。”對于此次約談，高振寧表示，約談雙方可以直面環(huán)境保護方面存在的問題，督促被約談方抓好整改，舉一反三，排查和警示其他企業(yè)停止類似的環(huán)境違法行為，通過約談，紅紅臉、出出汗、開藥方、早治病，目的就是敲警鐘，防患于未然。下一步，請臨沂市政府及有關(guān)部門根據(jù)約談的要求，盡快抓緊整改落實，華東環(huán)保督查中心也會適時進行后督查。同時，希望臨沂市進一步研究經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的問題，劃定臨沂的生態(tài)紅線，促進可持續(xù)發(fā)展。
