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聽證會后3個月，新方案仍遲遲難以出臺
佛山禪城3月底召開污水處理費聽證會，據稱禪城污水處理費或將超過廣深成為珠三角之冠，引發外界高度關注。然而，截至6月27日，3個月過去了，廣受關注的污水處理費新方案卻遲遲難以出臺。禪城區物價部門表示，新方案出臺時間至今仍未確定。
聽證后遲遲不出方案
政協委員稱實屬罕見
今年3月27日，佛山市禪城區物價部門召開了污水處理費的聽證會。會上官方拋出兩個方案，方案一是2013年居民污水處理費漲至1.21元/噸，2014年、2015年分別漲至1.62元/噸和1.67元/噸；方案二是2013—2014年居民污水處理費為1.18元/噸，到2015年再上升到1.30元/噸，污水處理實際征收費用按原費用9折計算。經計算，調整過后的禪城污水處理費用不但高于南海和三水、高明，更超過廣深，價格極有可能成為珠三角之冠。其原價已超過《廣東省物價局關于制定實施污水處理費指導標準的通知》（粵價【2009】204號）。
然而，記者了解到，從3月27日完成聽證至今，這份備受爭議的污水處理費定價方案，去向一直成謎。
從4月10日開始，記者多次咨詢禪城發展規劃和統計局，但相關部門拒絕透露方案進展到了哪一步。6月20日，離聽證會已過去將近3個月，但禪城區發展規劃與統計局官方網站上依然還掛著3月11日發出的召開污水處理費聽證會公告，其后的流程依然不知所蹤。
禪城區政協委員、律師徐玉發告訴記者，聽證會召開后遲遲不出臺方案，這樣的事例實屬罕見，“現在我就知道兩個：一是廣州‘限外’聽證會，二是禪城污水處理費聽證會。”
出臺期限無明文規定
部門稱只是程序問題
禪城污水處理費定價方案為何遲遲難以出臺？是否因市民反對聲音大而面臨“難產”？
記者聯系到禪城區物價部門相關負責人。該負責人稱，目前，污水處理費新方案定稿還沒有具體的出臺時間，“沒有什么其他原因，只是程序問題，我們需要上報政府。”他表示，等到污水處理費上調方案正式拍板后，物價部門會在其官網上公布，并說明采納該方案和不采納其他方案的原因，也會對聽證代表的意見進行回應。
那污水處理費最終上調結果會是哪個方案？相關負責人表示，20余名聽證代表都選擇了第二個方案，“這也是價格比較低的一個方案。”
記者查詢資料發現，在規范聽證會流程的3個法律法規中，無論《中華人民共和國價格法》、還是國家發展改革委《政府制定價格聽證辦法》和《廣東省物價局關于＜政府制定價格聽證辦法＞的實施細則》等相關規定，均只對聽證會之前的程序作了詳細規定，但對聽證會后的政府行為并未作出明確規定。這也意味著，目前并沒有相關法律法規對最終決議出臺的時間做出限制。
成本核算應找第三方
不能總是向百姓伸手
“相關法律法規未對聽證會后的政府行為作出詳細規定，主要是考慮到政府還要采納代表意見，對相關方案進行整改，所以，對于聽證會后的最終決議，目前并沒有出臺時間限制。”作為政協委員，徐玉發至今仍對聽證會的方案存有疑問，“一來，政府說成本上升，但這個成本不應該由污水處理的相關企業自己核算，而應該找佛山以外的獨立第三方進行成本核算，才能保證成本披露的真實性；此外，污水處理費事關公共利益，不能老向市民手上要錢，財政該負擔的還得負擔起來。”
徐玉發建議，污水處理費能否像目前國內成品油價上調機制一樣，設立一個“尺度”，只有超過了這個“尺度”才能上漲。
原文：http://news.southcn.com/d/2013-06/28/content_71970583.htm
