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提高污水收集處理能力和標準才能進一步改善環境，按照計劃，南京市將用3年時間，新擴建28個污水處理廠、建設4000公里以上管網、重點實施9個項目的一級A提標改造工程等。建設資金哪里來？記者昨天從市住建委水務布局優化和投融資體制改革新聞通氣會上獲悉，南京市正在進行水務一體化整合，將適時上調“污水處理費”，同時對污水處理費進行“?？顚Ｓ?rdquo;，通過一系列舉措平衡污水設施建設、運營的資金。
水務一體化改革已“破冰”
南京市供水和污水處理多年來一直由多個部門分頭管理，例如，供水由市自來水公司管，排水由城管局管，污水則由水務集團管，造成了水務工作各個環節的不平衡。“自來水供水因為多年來的穩定經營，目前處在微盈利狀態。污水處理方面，雖每年征收到的污水處理費有6億元左右，但近年來污水處理廠、管網的建設與運營維護投入的資金高達30多億元，資金嚴重不足制約了污水設施建設的順利推進。”住建委巡視員朱俊基說，實行水務一體化，就是將供水和污水處理的管理權統一起來，通過內部的人員、資金調配，以供水的盈利貼補污水處理設施建設資金短缺。
實行水務一體化，今年2月開始“破冰”。根據《南京市水務布局優化和建管體制改革工作方案》，江南六區組建了南京公用水務有限公司，“以主城為單元的區域供水、污水一體化后，各區也將陸續完成水務整合，區域整合完成后將組建南京市水務集團，實現區域到市域的完全整合，水務的管理、運行、融資等方面將會發生很大的變化。”朱俊基表示。
污水處理費將“專款專用”
在實現水務整合時，南京市也正在研究出臺“污水處理費調價”、“污水處理費?？顚Ｓ?rdquo;等相關政策。
記者了解到，市物價部門正在牽頭進行污水處理廠和管網的建設、運營、維護以及污泥處置相關數據收集等前期研究。據介紹，目前南京的水價由供水價格、污水處理費、城市附加費和水資源費四項構成。去年6月1日，南京民用水價剛從2.8元/立方米上漲到3.1元/立方米，漲的3毛錢主要用在供水價格和污水處理費兩方面。因此，接下來將進行新一輪水價調整，具體上調多少，什么時候調，尚未確定。
另一項改革舉措，是將污水處理費從城建資金中“剝離”出來，實現污水處理費?？顚Ｓ?。“以前，污水處理費分為三部分：一部分用于新建污水處理廠和管網維護，一部分用于老管網的維護，還有一部分用于償還城建發展基金。今年1月起，已全部合并，實現污水處理費的?？顚Ｓ谩?rdquo;市住建委綜合計劃處處長苗劍文告訴記者。
在水務一體化藍圖初現之際，南京市也制定了新的“治水”規劃：“十二五”期間，將新擴建28座污水處理廠、建設4000公里以上管網、重點實施9個項目的一級A提標改造工程等，確保到“十二五”末，全市完成水污染物化學需氧量、氨氮分別削減16.55%、17.26%的目標。據悉，其中已有8座開工建設。
原文：http://njrb.njdaily.cn/njrb/html/2013-06/04/content_67878.htm
