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十二五環保投資3.4萬億規模空前
發布時間:2011-12-22  來源:財新網  

    國務院剛剛發布的《國家環境保護“十二五”規劃》(下稱規劃)顯示,未來五年中國環保投資將規模空前——全社會環保投資需求約3.4萬億元,是“十一五”環保投資2.16萬億的一倍半。
  規劃指出,“十二五”環保投資將利用市場機制,形成多元化的投入格局,確保工程投資到位。工程投入以企業和地方各級人民政府為主,中央政府區別不同情況給予支持。
  規劃要求,各級地方政府要把環境保護列入各級財政年度預算,適時增加環境保護經費安排。國家圍繞推進環境基本公共服務均等化和改善環境質量狀況,完善一般性轉移支付制度,加大對國家重點生態功能區、中西部地區和民族自治地方環境保護的轉移支付力度。
  3.4萬億元的環保投資中,重頭戲是規劃確立優先實施的八項環保重點工程,涉及投資達1.5萬億元。
  八項環保重點工程分別是:主要污染物減排工程、改善民生環境保障工程、農村環保惠民工程、生態環境保護工程、重點領域環境風險防范工程、核與輻射安全保障工程、環境基礎設施公共服務工程和環境監管能力基礎保障及人才隊伍建設工程等。
  八項工程事實上涉及了多數具體環境領域,例如主要污染物減排工程,包括城鎮生活污水處理設施及配套管網、污泥處理處置、工業水污染防治、畜禽養殖污染防治等水污染物減排工程,電力行業脫硫脫硝、鋼鐵燒結機脫硫脫硝、其他非電力重點行業脫硫、水泥行業與工業鍋爐脫硝等大氣污染物減排工程。
  顯然,在十二五剩下的四年之中,中國各地將掀起一波又一波環境工程建設熱潮。僅以全國各地工程減排項目為例,據環保部與各省(區、市)和企業集團簽定的重點減排項目清單,就有5561個工程。
  環境部近日還表示,“十二五”期間,全國將至少新建1184座城鎮污水處理廠,日處理總能力4570萬噸;4億千瓦火電機組建設脫硝設施,以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。
  據新華社報道,國務院副總理李克強在12月20日召開的第七次全國環保大會上表示,“十二五”期間,僅節能環保產業一項的產值就將達到十幾萬億元。要統籌考慮發展、轉型和環保。在調整優化產業結構中,大力發展服務業,從源頭上減少污染,在加大政府環保投入、實施重點環保工程的同時,大力發展節能環保產業。