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國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司5日稱,為加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門于2009年下半年啟動了《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。目前,已經(jīng)形成征求意見稿,并兩次征求了國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和專家的意見,在對重大技術(shù)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,修改完善后,上報(bào)國務(wù)院審批。
有消息稱,規(guī)劃擬從四方面推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:一是實(shí)施重點(diǎn)工程帶動戰(zhàn)略;二是進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融等政策體系;三是鼓勵技術(shù)進(jìn)步,建立國家工程研究中心和實(shí)驗(yàn)室;四是適時實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策,推動一批新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)脫穎而出。
此前,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,目前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然存在發(fā)展滯后等問題,低水平重復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)多,從事技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的企業(yè)過少;產(chǎn)業(yè)集中度低,排在前十位的水務(wù)公司污水處理能力僅占全國的20%左右。《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將主要從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)惠政策、重大技術(shù)和設(shè)備及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,擬定扶持政策,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù),涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。2000年以來,由于國家加大了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,有力拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體年均增長速度約達(dá)25%,已形成門類齊全、領(lǐng)域廣泛、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系,成為國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
截至2008年底,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.55萬億元,相當(dāng)于GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的5.17%,從業(yè)人數(shù)3000多萬。