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污泥處理日漸成為珠三角面臨的新的環(huán)境難題,但由于此前市政污泥被劃入“一般工業(yè)固體廢棄物”,而缺乏嚴(yán)格監(jiān)管的依據(jù)。近日,廣東省政府發(fā)布《廣東省嚴(yán)控廢物處理行政許可實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),工業(yè)污泥和市政污泥都列入嚴(yán)控廢物范圍,無(wú)證處理最高可罰款3萬(wàn)元。該辦法于2009年5月1日起施行。
全省污泥將達(dá)9000噸/日
根據(jù)省環(huán)保局提供的數(shù)據(jù),目前全省每日市政污泥量為5000噸到6000噸,到年底這個(gè)數(shù)字將達(dá)到9000噸。而這些污泥絕大多數(shù)采取填埋的方式。
根據(jù)2004年出臺(tái)的《廣東省固體廢物處理規(guī)劃》,市政污泥被劃入了“一般工業(yè)固體廢物”,規(guī)劃中希望每個(gè)地級(jí)市都建一個(gè)生活污泥處置中心,但目前省內(nèi)沒(méi)有一個(gè)地級(jí)市有統(tǒng)一的污泥處置中心。
而新出臺(tái)的《辦法》中明確提出“嚴(yán)控廢物”分為六種,分別為覆銅板的邊角料及殘次品,印染、造紙廢水處理污泥,味精和酒精發(fā)酵廢液,飲食業(yè)產(chǎn)生的食物加工廢物和廢棄食物及植物油加工廠產(chǎn)生的殘?jiān)鬯幚韽S產(chǎn)生的污水處理污泥等;許可的處理方式為收集、貯存、處理和處置等四種。
處理“嚴(yán)控廢物”要有許可證
從2009年5月1日開(kāi)始,省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門將建立、健全嚴(yán)控廢物處理許可證的檔案管理制度,定期向社會(huì)公布審批頒發(fā)嚴(yán)控廢物處理許可證的情況。禁止無(wú)證或不按許可規(guī)定從事嚴(yán)控廢物處理活動(dòng)。禁止將嚴(yán)控廢物提供給無(wú)證的單位處理,或偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、租賃嚴(yán)控廢物處理許可證,違者處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
嚴(yán)控廢物處理單位要建立檔案,如實(shí)記載其利用、處置的嚴(yán)控廢物類別、來(lái)源、去向等事項(xiàng),并于每年1月30日前書面向發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告上一年度處理活動(dòng)情況;違者責(zé)令其限期改正,逾期不改的暫扣或吊銷其許可證。