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中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站2009年3月2日刊發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,該文件由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
值得注意的是文件中明確了污泥處理處置的保障措施,最重要的是最后兩條,第一條確定了污泥處理的資金來(lái)源,“污水處理費(fèi)應(yīng)包括污泥處理處置運(yùn)營(yíng)成本;通過(guò)污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用,確保污泥處理處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)”;第二條則提出“建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等多種方式,引導(dǎo)社會(huì)資金參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”。
根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)2008年12月18日的報(bào)道,當(dāng)時(shí)專家即預(yù)測(cè),建設(shè)部和環(huán)保部可能將就污泥處理處置的技術(shù)政策共同出臺(tái)文件,清華水業(yè)政策研究中心、中國(guó)水網(wǎng)顧問(wèn)主編傅濤博士認(rèn)為,污泥收費(fèi)方面的規(guī)定會(huì)是污泥處理處置成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的前提。
現(xiàn)在三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,可謂環(huán)境保護(hù)的福音、污泥處理處置企業(yè)的福音,雖然這個(gè)政策還是以技術(shù)為主導(dǎo)內(nèi)容,也畢竟是污泥處理處置政策層面的第一聲春雷,藉此,污泥處理處置市場(chǎng)的真正形成已曙光在前。
在這個(gè)文件中,對(duì)污泥處理總的原則、污泥處理處置規(guī)劃和建設(shè)、污泥處置技術(shù)路線、污泥運(yùn)輸和儲(chǔ)存、污泥處理處置安全運(yùn)行與監(jiān)管等做出了較為明確的規(guī)定。