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中國環境網:城市污泥資源化利用需提速
發布時間:2015-07-28  來源:中國環境網  

“水十條”明確提出,要進一步推進城市污泥處理處置,現有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。

為加快推進我國城市污泥的資源化利用進程,筆者提出以下4條建議:

統 籌規劃。實現城市污泥減量化、資源化、無害化,將城市污泥管理由過去的末端處理,擴大到生產、流通、消費、收集和處理的整個過程,需要政府加強統籌協調、 科學引導,尤其應從全生命周期的角度對不同污泥處理處置工藝路線的投資、成本、能耗、碳排放、占地面積等進行系統性分析,加強產業鏈上下游的銜接,完善和 提高污泥產業鏈的整體技術和管理水平。

市場運作。逐步改變污泥處置投資、運營模式。政府應從污泥處置的投資、運營的重負中解放岀來, 把污泥處理處置權真正交給市場。可實行BT(建設—移交)模式并選擇工藝路線。政府制定市場準入規劃,確定污泥不出門處置的環保要求、投資限額、運營費用 等。企業先投資運營一定期限,經環保檢測和經濟測算,達到BT要求后移交、結算。

專項扶持。污泥處理處置需要大量基建投資和運行費 用,傳統的污泥處理費用約占污水處理廠總運行費用的20%~50%,投資占污水處理廠總投資的30%~40%。目前,國內外對污泥的處置主要有排海、填 埋、焚燒、堆肥等方式。在城市污泥的回收處理利用過程中,還需要政府運用價格、財稅、金融等多種手段促進城市污泥回收利用。

完善法 治。目前我國尚無一部關于城市污泥管理的國家法律文件,對諸如城市污泥必須進行分類收集、可利用的城市污泥禁止填埋等都沒有明確的規定。應建立完善相關法 律法規,禁止填埋可利用的城市污泥。城市污泥必須進行分類收集和存放,建立規范、科學的城市污泥減排指標體系、考核體系、監測體系。(作者 楊明生;作者單位 湖北省宜城市城鄉建設局;中國環境網 2015-07-27訊)