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關于約談 北京市環保局印發正式文件
發布時間:2017-08-18  來源:北京市環保局  

       17日,北京市環保局發布《北京市環境保護局約談暫行辦法》,規定關于北京地區的環保約談相關信息。

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       北京市環境保護局約談暫行辦法
  第一條  為規范北京市環境保護約談工作,督促各級政府及其有關部門切實履行環境保護職責,解決突出環境問題,保障群眾環境權益,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《環境保護部約談暫行辦法》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》、《北京市水污染防治工作方案》、《北京市土壤污染防治工作方案》等法律法規和文件規定,制定本辦法。
  第二條  市級環境保護部門對未履行環境保護職責或履行職責不到位的區人民政府(包括經濟技術開發區管委會)及其有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府負責人進行約談,指出問題,提出整改要求并督促整改到位。
  第三條  市級環境保護部門在工作中發現下列情形之一的,可以進行約談:
  (一)未落實國家和本市環保法律法規、政策、標準、規劃,或做出的決策違反環保法律法規、政策規定,發生或可能發生嚴重生態和環境問題的;
  (二)未完成或難以完成國家和本市下達的大氣、水、土壤污染防治和污染物總量控制等目標任務的;
  (三)因生態環境保護問題經市委、市政府領導批示處理或通報的;
  (四)被環境保護部、市委、市政府掛牌督辦或實行區域限批,逾期未能解除的;
  (五)被中央或市級媒體曝光,造成惡劣影響的;
  (六)區域或流域環境質量明顯惡化,或存在嚴重環境污染隱患,威脅公眾健康、生態環境安全的;
  (七)轄區內環境違法問題多發,或存在公眾反映強烈、影響社會穩定或屢查屢犯、嚴重環境違法行為長期未糾正的;
  (八)轄區內發生或可能發生環境群體性事件或重特大突發環境事件,或環境群體性事件、重特大突發環境事件處置不到位的;
  (九)對中央和市級環境保護督察反饋意見整改落實不力的;
  (十)其他需要市級環境保護部門進行約談的。
  第四條  約談可由市級環境保護部門單獨實施,也可邀請組織部門、紀檢監察機關等其他有關部門共同實施。
  第五條  北京市環境保護督察辦公室(簡稱“市環保督察辦”)負責約談工作的歸口管理。
  第六條  各處室、直屬各單位按照各自職能提出約談申請,市環保督察辦主管處室審核會簽。約談局級領導,需報請市政府同意,約談處級領導,需報請局長辦公會研究決定。同意后,由市環保督察辦會同相關部門組織實施。
  第七條  約談申請應明確約談事由、被約談方、邀請參加方、被約談方存在的問題和具體表現以及擬提出的整改要求和建議。
  第八條  市環保督察辦負責組織相關處室(單位)進一步梳理被約談方存在的其他問題線索和整改要求,一并納入約談內容。
  第九條  市環保督察辦負責起草約談通知,告知被約談方約談事由、程序、時間、地點、參加人等事項。需邀請其他部門和機構共同實施約談的,約談申請處室(單位)應在約談通知印發前與應邀參加方主動溝通,并就有關約談內容、程序、要求等事項達成一致意見。
  第十條  對區政府有關負責人的約談,由市環保局分管局領導主持,必要時可由局主要領導主持。對區有關部門負責人、街道辦事處和鄉鎮政府負責人的約談,由市環保局處級領導主持,同時請區政府辦或區環境保護局負責人代表區政府共同進行。
  第十一條  約談程序如下:
  (一)約談主持方或邀請參加方說明約談事由和目的,指出被約談方存在的問題,提出整改要求及時限;
  (二)被約談方進行表態發言,并就約談事項進行說明,提出下一步擬采取的整改措施;
  (三)簽訂約談紀要,參會各方留存。約談紀要內容應包括約談時間、約談地點、約談主持方、邀請參加方、被約談方、約談事由、約談要求、出席人員等。
  第十二條  被約談方應于約談后半個月內向市環保局報送整改方案、兩個月內報送整改報告,并抄送被約談方上級主管部門。相關處室(單位)共同負責督促被約談方將約談要求落實到位,并對整改情況進行驗收復核。對整改未落實的或弄虛作假的,將有關線索轉交紀檢監察部門,并向被約談方上級主管部門通報。
  第十三條  約談和整改情況納入清潔空氣行動計劃、水污染防治及土壤污染防治績效考核內容。
  第十四條  除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,約談應對外公布相關信息并可視情況邀請媒體列席。
  第十五條  對大型企業集團負責人的約談可參照本辦法實施。
       第十六條  本辦法自印發之日起實施。