隨著新型城鎮化建設的不斷向前推進，城鎮污水處理廠的數量迅速增加，城鎮污水的集中處理，催生了城市污泥這一不可忽略的產物。一方面污水處理后沉淀下來的污泥含有病原體、蟲卵、重金屬等有毒物質，未經有效處理處置，極易對地下水、土壤等造成二次污染；另一方面，這些污泥中又含有大量有機質、微量元素等養分，處理得當可實現資源的循環利用。
那么，究竟該如何科學處理處置城市污泥問題，使其變廢為寶？這是當下不少城市管理者普遍面臨的待解難題。為此，全國污泥處理處置促進會、中國自然資源學會城市廢棄物資源化專業委員會、中國城鎮供水排水協會排水專業委員會等多家單位于7月11~12日在桂林聯合主辦了“2015污泥高峰論壇（第二屆）”，來自國家發改委、住建部、環保部等相關部門領導和知名專家就此話題展開了較為深入的探討。
全國污泥處理處置情況欠佳
最新版《城市建設統計年鑒》顯示，截至2014年底，我國城鎮的污水處理能力已經達到每天1.51億噸的容量，由此帶來的城市污泥年產量超過3500萬噸（含水率80%）。
但據住建部城市建設司水務處曹燕進透露，目前全國各地污水處理廠產生的污泥無害化處置率約為56%，余下的污泥中，約1/3采用“臨時手段”處置，此外還有百分之十幾的污泥不明去向。
此外，在城市污泥處理處置設施的建設方面，“十二五”規劃中，對污泥處理處置的目標為：相關建設項目投資超過300億元，增加污泥處置能力每年500萬噸，折合濕泥2500萬噸，城鎮的污泥無害化處理率要求達到70%，大中城市的污泥無害化處置率需達到80%。離“十二五”收官僅剩數月，據住建部的最新調查結果，全國污泥處理處置的整體表現并不合格。
污泥處理處置設施建設規劃難完成，或許與相關資金缺位有關。國家發改委環資司博士陳程表示，國家發改委會同相關部門曾于2013年6月對“十二五”期間全國污泥處理處置的投資情況進行了一次中期評估，結果顯示，當五年計劃過半時，規劃中要求的347億元投資，實際完成僅有80億元，投資完成率不到25%。
“污泥處理行業目前存在諸多不足，首先是地方政府對其責任主體認識不足，按照規定地方人民政府應為污泥處置規劃建設的責任主體。其次，污泥處理處置行業還存在考核剛性不足、缺乏統籌協調、標準不夠完善、出路不夠明確等問題。”曹燕進表示。
整合產業鏈是未來工作重點
盡管污泥處理處置行業目前的確存在不少問題，但毋庸置疑的是，城市污泥的資源化利用前景十分廣闊。今年4月16日出臺的“水十條”明確提出進一步推進城市污泥處理處置，現有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。
針對污泥處理處置行業下一步的發展策略，曹燕進建議：一方面要繼續堅持無害化處理和資源化利用并舉；另一方面，要多與其他行業進行互動，走跨行業融合發展之路。正如中國工程院張杰院士所說，污泥是污水處理過程中產生的副產物，來源于生產農產品（食物）的土壤，處置的大方向理應回歸農田。
本次論壇上還首次發布了“國家高技術研發計劃”創新研發的“污泥一體化智能好氧發酵設備”，探索出解決中小型污水廠處理污泥問題的新途徑。北京中科博聯環境工程有限公司陳俊教授介紹說，該設備通過智能化、集成化、裝備化的創新研發，集污泥混料、輸送、發酵、供氧、勻翻、監測、智控、除臭等功能于一體，能系統地解決目前普遍存在的設備配套性差、操作復雜、臭氣污染較突出等難題，使復雜、費事的污泥處理過程簡化成像蘋果手機那樣的“一鍵操作模式”。
據廣西陽朔縣的污泥工程應用情況，“污泥一體化智能好氧發酵設備”處理后的污泥產物就近用于陽朔公園的花壇綠化及苗圃育苗，成功實現了污泥資源化利用。全國污泥處理處置促進會楊向平理事長評價說，一體化設備是未來污泥處理處置行業發展的重要方向。“這一技術發明，使我國在國際上率先實現了污泥處理處置的智能化突破。”
中國科學院地理科學與資源研究所研究員陳同斌則建議，應從全生命周期的角度對不同污泥處理處置工藝路線的投資、成本、能耗、碳排放、占地面積等進行系統性分析，加強產業鏈上下游的銜接，進一步完善和提高污泥產業鏈的整體技術和管理水平。
來源：中國建設報 2015年7月15日