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導(dǎo)讀：東莞市正式對(duì)外印發(fā)《東莞市生活污水處理廠污泥處置管理規(guī)定》，建立健全污泥管理責(zé)任制，全程跟蹤污泥處置去向，有利于污泥集中化、減量化、無(wú)害化及資源化。今后，污水處理必須建立污泥管理臺(tái)賬，且相關(guān)臺(tái)賬資料必須至少保存5年時(shí)間。
6月28日，東莞市正式對(duì)外印發(fā)《東莞市生活污水處理廠污泥處置管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新規(guī)”），并明確將于8月起正式實(shí)施。按照新規(guī)，今后，污水處理必須建立污泥管理臺(tái)賬，且相關(guān)臺(tái)賬資料必須至少保存5年時(shí)間。
建立健全污泥管理責(zé)任制
統(tǒng)計(jì)資料顯示，2002年以來(lái)，東莞市累計(jì)投入100多億元進(jìn)行污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)。目前，已建成二級(jí)污水處理廠37家，除3家由政府投資運(yùn)營(yíng)外，其余34家以建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OT）或移交-經(jīng)營(yíng)-移交（TOT）模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了生活污水集中處理城鄉(xiāng)全覆蓋。截污主干管網(wǎng)規(guī)劃投資規(guī)模約74億元，管網(wǎng)總長(zhǎng)860多公里，設(shè)計(jì)污水收集能力近期約210萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期約569萬(wàn)噸/日。
這意味著，每天都會(huì)有大量污泥在全市各個(gè)污水處理廠中產(chǎn)生并面臨無(wú)害化處理，否則將給周邊環(huán)境及人身安全埋下巨大隱患。根據(jù)新規(guī)，這些污泥的處置都應(yīng)遵循集中化、減量化、無(wú)害化及資源化的原則。
具體來(lái)說(shuō)，污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將污泥交由有嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位處置。污泥產(chǎn)生單位和污泥處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全污泥管理責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，防止由污泥引發(fā)的環(huán)境污染事故。
污泥產(chǎn)生單位和污泥處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與污泥處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案，并報(bào)市環(huán)保部門(mén)備案。
此外，污泥產(chǎn)生單位和污泥處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事污泥收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)控廢物管理制度、污泥轉(zhuǎn)移申報(bào)制度、聯(lián)單管理制度和備案制度。
污泥處置單位還每季度至少一次委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廠區(qū)臭氣排放及廠區(qū)邊界的臭氣濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告定期報(bào)送環(huán)保部門(mén)備案，一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo)，污泥處置單位應(yīng)立即向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
污泥運(yùn)輸禁設(shè)中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存點(diǎn)
新規(guī)明確，為防止污泥處置引發(fā)環(huán)境污染事故等，污泥產(chǎn)生單位和污泥處置單位均應(yīng)當(dāng)建立污泥管理臺(tái)賬。登記內(nèi)容包括污泥產(chǎn)生量、處理處置量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目，資料保存時(shí)間為5年。
污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和污泥處置單位還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止下列情形發(fā)生：一是未使用專(zhuān)用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露的；二是丟失污泥的；三是將污泥作為生活垃圾處理，或者交給污泥處置單位以外的單位和個(gè)人處理的；四是運(yùn)送中發(fā)生意外情況，導(dǎo)致污泥溢出、散落的；五是在污泥處置地點(diǎn)外拋棄、填埋污泥的；六是造成污泥流失、泄漏、擴(kuò)散的等其他情形。
新規(guī)還指出，發(fā)生污泥流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和污泥處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施，并及時(shí)向市環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
在日常管理過(guò)程中，污泥處置單位還要建立健全泥質(zhì)及污泥處置副產(chǎn)品檢測(cè)和檢驗(yàn)制度。每季度至少一次委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污泥、泥餅、泥粉等的含水率、重金屬等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告定期報(bào)送環(huán)保部門(mén)備案。
此外，污泥處置單位應(yīng)當(dāng)采用密閉車(chē)輛進(jìn)行污泥運(yùn)輸，不設(shè)中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存點(diǎn)。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理，防止因裸露、散落或泄漏造成二次污染，嚴(yán)禁隨意傾倒、偷排污泥。
污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)合理安排排泥時(shí)間，并于污泥貯存點(diǎn)貯存量達(dá)到80%以上時(shí)通知污泥處置單位到廠區(qū)收運(yùn)污泥，污泥處置單位應(yīng)當(dāng)收到污泥產(chǎn)生單位的通知后及時(shí)到其貯存點(diǎn)收運(yùn)污泥，并合理安排收運(yùn)車(chē)次，確保各貯存點(diǎn)的污泥24小時(shí)內(nèi)（含法定節(jié)假日）清運(yùn)。
